减少农民以富裕农民，实现农村劳动力转移是增加农民收入的一条重要途径，也是建设社会主义新农村的重要路径。提供必要的社会保障，解除农民的后顾之忧，才能让农民安心在城里留下来。
    杜芳秀代表是一位来自基层的干部，他深刻看到这一问题对农民工带来的影响。他认为，目前我市农民工能享受的社会保障非常有限，失业保险、生育保险等仍与绝大多数农民工无缘，很多用人企业怕增加用工成本，不愿意为农民工办理社会保险，这就制约了他们在城市更好地生存与发展。他建议，政府除了要稳定土地政策，继续把土地作为农民的社会保障来源外，还应积极建立和完善进城农民工的社会保障制度，不断提高他们的社会保障水平，只有这样，才能有效推动农村劳动力转移，进而加快城市化进程。