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榆林市人大常委会关于办理《强化扶持、加快南部县工业化进程、努力缩短南北差距议案》的决定
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  • 发布日期:2007-04-27
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发布时间:2007-04-27  编辑:

  根据榆林市第二届人民代表大会第一次会议主席团会议决定,榆林市二届人大常委会第一次会议审议了刘汉君等79名代表联名提出的《关于强化扶持、加快南部县工业化进程、努力缩短南北差距议案》,决定将该议案交榆林市人民政府办理,并提出如下要求:
     一、进一步认识缩短南北县区差距的重要性。近年随着北部县的资源开发和工业化进程的加快,南北县区的经济发展差距越来越大,严重制约着我市经济社会的全面协调和可持续发展。对此,市委、市政府高度重视,提出了“三个互联互动”,采取多种措施扶持南部县经济发展,南部县的面貌发生了很大变化,但北部县的差距仍然很大。市政府要坚计划地、分期分批地对南部县地下资源进行勘探。定不移地树立和落实科学发展观,充分认识缩短南北差距的重要性,把办理《关于强化扶持、加快南部县工业化进程、努力缩短南北差距的议案》作为一项事关全局的重要任务来抓。
    二、组建专门工作机构。缩短南北差距,既是一个全局性问题,也是一项长期性任务。为了把这项议案的办理真正落到实处,市政府要尽快成立加快南部县发展协调领导小组,组建专门工作机构,落实专职工作人员,把这项工作落到实处。
    三、制订南部县发展规划。要充分调查研究,深入了解南部县发展的现状,了解每一个县的优势和劣势。在此基础上,结合“三步走”战略、“十一五”规划编制和能源化工基地建设要求,按照“效率优先,兼顾公平,发挥比较优势,注重协调发展”的原则,将富县与富民相结合,制定扶持南部县加快发展的总体规划,出台相关优惠政策,同时,按照工作进展情况安排年度扶持计划,落实任务,量化指标,加强措施。
     四、加快南部县工业化进程。要以市场为导向,在南部县现有资源的基础上,确定一批重大项目,展开调研和前期工作,特别要加大吴堡焦煤,米脂、绥德盐化,子洲油气等工业项目招商引资的力度,积极发展优势产业,加快工业化进程。要进一步摸清矿产资源的底子,由市政府组织协调,有计划地、分期分批地对南部县地下资源进行勘探。

     五、加大基础设施建设力度。要重视城镇化发展,提高圳市的集聚辐射能力,加大水、电、路通信等基础设施建设土度,特别是要加快榆绥高速公路等项目的建设进度,不断影善投资环境,促进经济协调发展。
     六、加大对南部县的财政支持力度。要充分发挥政府宏观调控能力,在资金方面出台一些有利于南部县发展的政策加大对南部县财政转移支付的力度,每年拿出一部分专项瓷
金用于扶持南部县的经济发展。今年市以下财政体制改革舞中回来的财力全部用于支持南部县发展。逐年增加支农资金额度,重点扶持南部县发展特色农业和农产品加工龙头企业
要拿出部分资金,作为资源勘探费用和重点项目招商引资每前期费用。同时,要加强对资金的管理使用,集中有限的资金搞重点项目,不能“撒胡椒面",更不能挪作它用,切实提高资金的使用效益。
  七、继续开展南北县区间互联互动结对子活动。要借些苏榆对口扶贫的经验,做好南北县区间互联互动结对子活动北部每一个县区对口帮助南部一个县,本着“互利、合作、
发展”的原则在项目、资金、技术、劳动力等方面进行对亡协作交流,实现南北携手并进,共同发展。

  八、市政府要根据本决定的要求尽快作出安排,从今年起,市人大常委会将在每年年底听取一次市政府关于议案办理情况的报告,在本届最后一次人代会上向市人大代表报告办理结果。