6月2日，绥德县人大常委会组织省、市、县人大代表召开了评议会议，就工商行政管理执法工作进行了专题评议。评议前，经主任会议研究，成立了评议领导小组，认真研究布署了评议工商管理部门依法行政工作，及时印发了《关于组织人大代表开展评议工商行政管理部门依法行政工作的安排意见》。为了准确掌握工商管理行政执法情况，搞好评议工作，抽调了部分市、县人大代表组织了调查组，于5月下旬，深入到工商行政管理部门及国营企业、私营企业、商贸市场、个体工商户，采取听汇报、实地察看、查阅案件、个别走访、召开座谈会等形式，就工商管理部门2004年以来行政执法情况进行了深入、细致地调查，形成了客观公正的调查报告．评议时，坚持客观公正、实事求是的态度，既肯定了成绩，又指出了存在的问题和不足。认为，2004年以来，工商行政管理部门能充分发挥职能作用，依法行使职权，全面贯彻落实工商行政管理的方针、政策及法律法规，依法监督管理个体工商户、个人独资企业、个人合伙企业和私营企业等各类企业的经营行为，从严审定和核准登记注册工作，不断加强市场经营秩序的监督和管理．依法组织监督市场交易行为和市场竞争行为，严厉打击了假冒伪劣商品、经济违法、合同欺诈、商标侵权等违法行为。规范了行政执法机构、执法业务和执法人员的执法行为，有力地维护了市场经济秩序、维护了公民、法人或其它组织的合法权益，积极推进了全县市场经济的繁荣发展，为全县经济建设和社会进步作出了积极贡献。一是以经济建设为中，匀，全面贯彻和落实国家有关政策和法律法规•二是全面推行执法责任制，规范了行政执法行为．三是严格执行收支两条线管理制度，规范执收执罚行为。四是加强干部队伍整顿，树立工商新形象。五是加大执法力度，维护市场经济秩序。但是，随着市场经济不断发展壮大，工商行政管理仍然存在一些问题，需要进一步加强和改进，主要表现为：一是无照经营行为依然存在。二是市场秩序仍然较乱。三是监管工作仍显薄弱。四是个别工商管理人员素质较差。五是行政执法力度不够。六是个协、消协收取会费问题，会员反映较多。

　　为了全面规范行政执法行为，加强工商行政执法工作，6月 20日，召开常委会会议，进一步专题审议工商行政管理部门依法行政工作情况。会上，委员们根据评议情况，充分发表意见， 提出了工商管理工作中应该发扬的优点和需要改进的不足．同时，进行了满意度测评，并当场公开了测评结果。根据代表们评 议情况和审议意见，就工商管理行政执法工作提出了审议意见。一是加强对法律法规及有关工商行政管理政策的学习宣传工作。  采取不同形式，组织工商管理人员深入、细致地学习有关法律法 规及有关政策，不断提高工作能力和法律知识水平。同时，要广 泛开展各种宣传活动，提高经营者和消费者的法律意识，教育群众自觉依法经营，依法维权。二是加强监督管理，维护市场秩序。要进一步转变思想观念，增强服务意识，重视监督管理工作，将监督管理和培育发展市场作为一项经常性工作来抓，切实维护好市场秩序，推动和繁荣市场经济的发展，结合实际情况，科学规划，合理布局，将市场管理纳入规范化、制度化、科学化的管理轨道，全面规范市场经营行为。三是加大执法力度，维护消费者合法权益．要大力行使工商行政管理职权，采取有效措施，深挖大案要案，严厉打击制假售假、经济违法、欺诈消费者等违法行为，净化市场经营环境，维护社会经济秩序，保护公民、法人或其它组织的合法权益．四是加强规费管理，严格执行收支两条线管理制度。按照有关规定，依法管理，合理收费，最大限度地满足咋唯工商业发展的要求，大力支持和促进非公有制经济发展．对于各项收费，要严格执行财经纪律，在规定时限上缴有关单位及银行帐户，坚决杜绝坐支、挪用、截留等不良现象。五是加强工商队伍建设，进一步提升工商行业新形象。要努力建设一支政治素质好，业务水平高，奉献精神强的工商工作队伍。进一步规范工商管理和行政执法行为，坚决杜绝以罚代处、以费代罚、重收轻管等执法工作中的问题，坚持处罚与教育相结合和公平、公开的原则，公正执法，文明执法，依法管理。严格按照《榆林市工商行政管理局行政执法责任制》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的要求，全面规范行政执法行为，提高执法水平，确保各项管理职能深入实际，落实到位，使我县工商行政管理工作再上新台阶，实现新跨越．六是县工商行政管理局要认真对待工商管理和行政执法工作中存在的问题，采取强有力的措施，搞好整改工作。务必于2006年9月20日前，将整改情况书面报告县人大常委会。[Page]