——2017年8月31日在榆林市第四届人民代表大会常务委员会第十次会议上

市人大常委会人代工委主任 白玉圣

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受主任会议的委托，作关于修改《榆林市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（草案）》的说明。

《榆林市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》是2000年7月27日榆林市第一届人民代表大会常务委员会第一次会议通过的。于2001年、2013年先后作过两次修改。根据工作需要，2017年市人大常委会年初工作要点已将修改《榆林市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》列入今年常委会会议的议题。上半年，市人大常委会人事代表选举工作委员会在征求部分委员意见和参照《陕西省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》的基础上，提出了初步修改意见，经市人大常委会第11次主任会议通过后提交本次常委会议审议表决。现对修改的主要内容说明如下：

一、2016年3月，榆林市第四届人民代表大会换届时，市人大设立了法律和财政经济两个专门委员会，市四届人大一次会议通过了两个专门委员会组成人员名单。为了便于工作，规范人民代表大会闭会期间专门委员会组成人员的人事调整，参照《陕西省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》，需在第三条、第五条、第十三条、第十八条中增加专门委员会的相关内容。

二、2016年1月21日榆林市第三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过了《榆林市人大常委会关于实行宪法宣誓制度的实施意见》，明确了向宪法宣誓对象，将市人大常委会任命的国家机关工作人员都纳入了宣誓范围。据此，原第四条的第十款需作必要的调整。

三、神木县撤县设市后，第十一条、第十二条中的表述作相应的完善。

四、原第二十七条属于人事监督范畴，况且监督法出台后，评议工作不再作为人事监督的途径和形式。因此，删除原第二十七条内容为宜。

五、在近年的工作实践中，对任前法律知识考试的内容、任前了解和考察的对象、人事任免表决形式得到了进一步明确和规范。因此将第三条中的第二款、第三款、第二十二条相应的内容作了补充和完善。

此外，还对《榆林市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》的文字和条文顺序作了一些修改。

《榆林市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法(草案)》中划线的为删除内容，黑体加粗的为新增内容。《榆林市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法(草案)》和以上说明是否妥当，请审议。