2017年8月31日，榆林市四届人大常委会第十次会议，听取和审议了市中级人民法院院长雷红新代表市中级人民法院所作的《榆林市中级人民法院民商事审判工作报告》，听取和审议了市人大常委会内务与司法工作委员会主任丁探军代表市人大常委会调研组所作的《关于市中级人民法院民商事审判工作情况的调研报告》。

会议认为，2016年以来市中级人民法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持“公正司法、司法为民”工作主线，认真履行审判职责，全面加强民商事审判工作，审判质量和效率不断提高，法官素养有所提升，司法改革工作成效初显，人民满意度逐年上升，为全市经济社会发展作出了积极贡献。会议针对工作中存在的“审判力量严重不足，“案多人少”矛盾突出；审判人员司法能力和综合素质不能适应社会发展需求；个别案件裁判不公、效率不高；民商事诉讼环境不佳”等问题，提出了意见建议。现整理形成以下审议意见：

一、积极破解“案多人少”难题

在深入推进司法体制改革过程中，市法院要积极优化人才资源配置，将更多的司法力量充实到审判一线。市政府要在政策允许的范围内，积极帮助解决司法辅助人员不足的问题。

二、注重审判管理机制建设

建立科学、高效的审判管理机制，加强审判流程管理，切实提高办案质量。要继续推进速裁机制，进一步实现民事案件繁简分流，提高审判效率。要科学规范自由裁量权，统一司法尺度，避免“同案不同判”现象的发生。今后，对来信来访中反映强烈的典型案件，市人大内司工委将组织委员、代表、专家等相关人员进行专项督查。

三、切实加强法官队伍建设

一是要加强思想政治建设，努力提高民事审判法官的政治意识、大局意识、宗旨意识、公正意识；二是要加强业务能力建设，通过定期培训、业务研讨等方式，加大法律业务培训力度；三是要深入开展“评优树模”教育活动，通过法律文书评比、庭审观摩、办案能手评比等活动，推进法官解决实际问题和做群众工作的能力；四是要加大反腐倡廉建设力度，增强法官拒腐防变能力，确保廉洁公正司法。对有违法违纪行为、案件审判质量差、群众不良反映强烈的法官，市人大常委会将按照相关规定，严格任免程序。

四、努力改善民商事诉讼环境

要加强公、检、法的协调配合，依法加大对各类妨害民事诉讼违法行为的制裁和打击力度，严肃民事诉讼秩序，切实维护法庭尊严，营造良好司法环境。

五、认真落实审议意见

市中级人民法院要认真落实问题整改，及时研究常委会组成人员提出的意见和建议，认真制定整改方案，严格落实整改措施，并在收到审议意见三个月内，将整改方案报市人大内司工委征求意见后，向常委会提出书面报告。市人大常委会将适时对整改落实情况进行回访督查。