11月20日，市人大常委会召开新闻发布会，确定12月1日起正式施行《沈阳市多规合一条例》（以下简称《条例》）。

据悉，该《条例》是继厦门经济特区立法后，全国第一部非特区城市的“多规合一”地方性法规，不仅填补了沈阳实施“多规合一”管理的法制空白，而且在国内城市具有积极的示范作用。

通过学习厦门经验和自身探索实践，沈阳多规合一改革形成了“一个战略”“一张蓝图”“一个平台”“一张表单”“一套机制”的“五个一”模式。《条例》第二条是核心条款，具有统领法规全部内容的地位。明确了多规合一、战略规划、一张蓝图三个词语的定义。即：多规合一是指建立以战略规划为引领，统筹协调国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等涉及空间的规划，形成协调一致的一张蓝图，构建建设项目全生命周期业务协同和信息共享的平台，完善建设项目的生成与审批流程的制度体系。战略规划是指市政府根据国家、省发展定位、组织编制并报市人民代表大会审查批准，对城市发展定位、发展目标、空间布局、产业发展、基础设施建设、生态环境保护等重大事项，做出战略性展望和部署的纲领性文件。一张蓝图是指以战略规划为引领，以空间规划体系为基础，统筹整合各类涉及空间的规划，划定各类空间控制线，管控全域的空间数据体系。

此外，为深化“放管服”改革，《条例》第四章规定了建设项目生成与审批的新制度新程序。为了加强事中事后监管，《条例》第五章规定了各项监管制度。