10月29日，市四届人大常委会召开第三十六次会议。

    市人大常委会主任钱劳动主持会议并讲话，市人大常委会副主任马治东、杨怀智、李永奇，秘书长王龙生出席。副市长王国忠、市政协副主席苏世强、市中级人民法院院长雷红新、市人民检察院检察长胡立平列席会议。

    会议应到常委会组成人员32人，实到28人，符合法定人数。

    会议通过了本次会议的议程、日程；听取、审议并表决通过了市政府关于2020年新增政府债券及抗疫特别国债收支安排和预算调整方案；听取审议了关于“塞上森林城”提质增效行动及防沙治沙工作情况的报告、市民政局局长温建刚的履职报告，并进行了满意度测评。会议还表决通过了有关人事任免案。会议决定任命陈忠为榆林市人民政府副市长。

    钱劳动强调，要进一步加大工作力度，提高财政收入测算和组织水平，科学安排支出结构和顺序，进一步加快债券资金和重大事项资金支出进度，全面落实“六稳”“六保”要求。要强化债券资金监管，优化工作机制，运用现代信息手段，破解潜在的梗阻问题，全力完成好今年的财政收支目标。

    钱劳动要求，要深入学习领会习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深刻认识“塞上森林城”提质增效行动的重要性和长期性，继承弘扬“执着前行，坚持不懈，一生只干一件事”的榆林治沙精神，持续推进“塞上森林城”提质增效行动。要谋划在前，强化顶层设计，明确今年秋冬和明年春季绿化工作的责任机制、项目地块、资金来源等事项，确保项目实施顺利推进。要坚持问题导向，创新工作思路，正确处理地方与中省、当前与长远、生态效益与经济效益之间的关系，一年接着一年干，一任接着一任干，力争早日建成黄土高原生态文明示范区。要加大管护力度，巩固造林成果，建立科学、明确、有效、严格的管护工作机制，确保绿化造林种一片成一片。

    钱劳动强调，要认真做好今年各项工作的收官收口工作。高度关注“十四五”规划编制，全市各级人大代表要按照市委决策部署，提出科学、合理、可行的意见建议，为规划编制贡献人大智慧和力量。市政府及相关职能部门要认真细致做好项目储备和论证工作，明确方向，夯实措施，主动汇报，积极争取，使我市的“十四五”规划更加科学、更加全面、更具指导性。要不断强化工作针对性、精准性、可检验性，紧紧围绕市委决策部署和群众关切，坚持问题导向、目标导向，小切口入手、短平快破题、清单制对账、跟踪式问效，持续盯紧盯牢，不见成效决不收兵，切实为榆林谋发展、为百姓谋幸福。

    分组审议过程中，市四届人大常委会委员牛玉琴结合自身治沙造林经历，提出了坚持科学治理，提升造林品质；加大管护力度，巩固现有成果；确保资金投入，动员社会各界积极参与治沙造林；转变思路，推动生态效益和经济效益双赢；讲好治沙故事，让治沙精神在一代代榆林人中永远传承等建议。