尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
    我叫金海燕，回族，现在定边县国土局工作。2003年我被选为省人大代表。欣喜之余，我更清楚地意识到人大代表责任的重大。五年来我积极为百姓排忧解难，为选民代言，认真履行代表职责，积极发挥代表作用。现将五年来的履职情况汇报如下：
    一、提高素质，当学习型代表
    我是初次当选人大代表，因为没有履职经验，所以把学习作为提高履职能力的突破口。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十六大和十六届四、五、六中全会精神。学习《宪法》、《组织法》、《监督法》、《代表法》等法律知识，并经常翻阅《中国人大》、《榆林人大》、《民声报》等报刊杂志，了解掌握有关人大和人民代表工作方面的知识；二是向县人大领导和省、市、县人大代表学习请教，一同视察、调研，并保持经常性联系，从而逐步提高我的履职能力。同时，我还在电大参加行政管理在职继续教育学习，为自己履行代表职责和干好本质工作奠定了基础。通过学习，使我更加明确了人大代表的职责、要求和任务，使我的理论水平和政治敏锐性逐步提高，分析处理问题的方法逐步增多，责任意识，法律意识逐步增强，工作方法，调研能力，提议案、建议水平逐步提高。
    二、架连心桥，当民意型代表
    人大代表履职既是法律赋予的权力，更是人民赋予的责任。我从当选省人大代表的那一天起，时刻要求自己从选民中来，到选民中去，充分体察民情，了解民意，反映人民的意见和要求。在日常工作和生活中，我积极主动接触群众，了解他们生活中热点、难点问题，并一一记录在册，归类整理。在人代会召开前夕，我根据平时收集的资料信息，选定群众反映较为集中的问题进行专题调研，寻找产生问题原因，探讨解决问题方案。2003年，根据群众反映，我把“白于山区人畜饮水问题”作为调研专题，克服回汉族生活习惯不同的困难，先后六次自带干粮，深入白于山区调研人畜饮水问题。当年的省人代会上，我又将该专题作为建议提出，得到省政府、省水利厅高度重视。省水利厅当年就把白于山区人畜饮水作为农村水利工作重中之重，投入了大量的资金，建设农村饮水工程，取得显著的成绩。2005年，我又对社会主义新农村建设进行调研，调研中发现，白于山区群众生活贫困、信息闭塞、交通不便、发展滞后，以往政府“输血型扶贫”不能从根本上解决因自然条件恶劣造成的贫困问题。回到县城后，我在实地调研的基础上，结合山区牧草优势，向县民政局提出山区“造血型扶贫”新思路被采纳。当年在白马崾先乡选准了20户为试点，投放小尾寒羊20只，并以户立档造册登记，跟踪管理，签订诚信承诺书。一年后，将当年所产羊羔其中一只母羊无偿送给另外20户特困户进行饲养，滚动发展，计划三年内辐射全乡贫困户。经过调查了解，此项工作收到良好的经济效益和社会效益，为全乡特田户树立了创家立业的信心。在2005年，我接触了一吸毒青年家庭，真真切切的了解了毒品对人民的危害。于是我以定边和靖边为切入点，对全市禁毒工作进行了调研，调查中发现禁毒工作任务艰巨，形势不容乐观。于是我以省人大代表的身份向榆林市公安局、定边县政府提出了《关于进一步加大毒品犯罪的惩治力度》的建议，得到了重视。市公安局根据建议及时制定了《开展禁毒人民战争工作方案》等三大措施，有力的打击了毒品犯罪活动。定边县人民政府专门召开禁毒工作会议，成立了禁毒协会，动员全社会参与禁毒工作，定边县公安局也加大了毒品犯罪打击力度，有力地扼制了毒品漫延，吸毒人数扩涨之势。“看病难，看病贵”是群众多年的呼声，现实生活中我也看到了许多病人因无钱医治而忍受着病痛，家庭因病致贫，感到制约农村经济发展的又一因素便是看病难和看病贵的问题，2007年，我在广泛调研的基础上向省人代会提出了《关于免疫抑制药品价格，加大卫生投入的建议》，省卫生局、物价局收悉后，在加大卫生投入力度、医务人才培养及吸引方面做了大量工作，收效明显。[Page]
    五年来，我一直把联系选民和走访选民，深入调研作为履行职责的重要手段，把关注民生，听取民意，反映民声，作为履职的目标，共向省、市、县政府提出“谨防土地白色污染”、“保护榆林古城墙”等建议24条，围绕群众关注的难点、热点和焦点问题向有关部门提交《关于农村大量耕地闲置无人耕种的现状》等调研报告3篇，较好的为人民代了言，为政府出了策，架起了群众和政府的连心桥。
    三、办实在事，当服务型代表
    （一）为民解难办实事。一是2005年我在定边县白马崾先乡调研中发现，该乡教学条件落后，影响教学。我三去延长油矿定边采油厂，主动和采油厂领导协商捐助，在2005年10月中旬，将50套，高规格桌椅无偿捐赠给白马崾先乡中心小学，解决课桌短缺的问题。二是定边县城，回汉民居住集中，宅基纠纷时有发生，工作之余，我以人大代表的身份调解马天贵与岳生荣，丁佰斌与林云长达十几年的宅基纠纷等。我还积极参与人民调解工作，多次调解人民群众中的家庭矛盾和邻里矛盾(特别是少数民族)，几年来共调解十多起，接待群众来信来访200多人(次)，回复来访信件10多起，为构建和谐社会发挥省人大代表作用。人大代表任期有限，但责任无限，现在和将来，我都会坚定不移地把为人民群众办实事、谋实利、创实惠作为履行代表职务的出发点。
    (二)履行代表职务和本职工作相结合。工作中，我时刻以人民代表的标准要求自己，努力工作，充分发挥代表示范作用，认真搞好本职工作。一是坚决抵制人情风，认真查处土地违法案件。工作中我始终坚持“预防为主、事前防范与事后查处相结合”的办法，加大对主要交通要道、基本农田保护区、城乡结合部、集镇周边地带的巡查力度。期间，共制止违法占用土地案件27起，占地面积80余亩；拆除非法占地建房24起，占地面积23.9亩，有效地维护广大人民群众的利益。二是坚持以“调解为主、裁决为辅”的工作思路，调处各类耕地、宅基地权属纠纷，及时把纠纷矛盾化解在萌芽状态。近年来，工作中我共调解解决各类土地权属纠纷案件18起，结案率达97%。三是认真落实计划生育管理的各项规定。在计生工作中，本人认真履行计生专干的工作职责，严格按照计生工作的各项规定和要求，及时准确地填报各类表册，健全干部职工计生档案，确保全局计划生育工作无违规违纪现象发生。
    四、积极活动，当宣传型代表
    一是排除一切干扰，积极按时参加省人代例会。大会期间，严守纪律，认真听取并审议各类工作报告，以高度责任心认真履行选举任务，按时全程参加全体会议和小组会议，并能踊跃发言，提出自己的建议，会后把会议精神宣传到基层中，宣传到群众中。二是闭会后积极参加代表小组活动，积极参加省、市、县人大组织的视察调查和执法检查等活动，积极向省、市、县及有关部门反馈视察调查和执法检查中发现的问题，为政府决策和改进工作提供依据。三是认真宣传人大制度。作为人大代表，宣传人民代表大会制度，宣传人大会议精神是义不容辞的责任。在代表小组活动中，在执法检查中，在视察调查活动中，在履行代表职务中，我都积极主动的宣传人民代表大会制度，宣传省、市、县人代会议精神，热情接受群众对有关政策、法律和会议精神的咨询，进一步提高全社会的人大意识。
    人民代表大会制度是我国根本的政治制度，我作为一名省人大代表，在履职中还存在以下不足：一是加强学习不够，特别是理论学习和工作结合的不够紧密；二是深入群众不够，调研的面不宽，没有站在全省这个角度去调研。三是进言献策不够。这些不足在今后的工作中，我将认真改进，更好地履行代表职责，为建设社会主义新农村和构建和谐社会做出贡献。[Page]