2007年8月2日，榆林市第二届人民代表大会常务委员会第十四次会议听取并审议了市发改委副主任惠前洲受市政府委托所作的《关于榆林市2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为，上半年，市政府坚持以科学发展观为统领，以构建和谐榆林为目标，紧紧围绕“三大目标”开展工作，全市国民经济和社会发展呈现较好的发展势头。同时，市人大常委会组成人员也提出了意见和建议，现形成以下审议意见：
　　一、大力做好项目推动工作，保证固定资产投资任务的完成。上半年全市固定资产投资完成年计划任务的35.5%，没有实现时间过半任务过半。下半年，要进一步加强项目前期工作，加大资金筹集力度，极力推进项目开工和在建项目建设进度。
　　二、要统筹城乡建设规划，目前全市新农村建设规划总体比较滞后，同时，新农村的建设规划要与城乡建设规划相衔接，防止出现一方面加快城镇化建设吸引农村人口的转移，一方面又加强新农村建设后出现的人口转移形成的“空心村”，造成新的浪费。
　　三、要注重经济与社会事业同步发展问题，防止出现经济迅速发展，各项社会事业的发展却相对滞后。要着力解决教育、文化、卫生、科技、基础设施、农业、农村投入不足的问题，同时要注重社会事业的有效投入，防止浪费。比如农村计生服务站与乡镇农村医院的服务功能、设备设施方面有较大的重叠部分，但各建各的，造成多数闭置，即使不闭置但利用率也很低。所以在大力发展社会事业的同时，要花功夫调研论证，从实际出发，确保每笔支出用得合理有效。
　　四、南部经济发展的根本问题是工业化问题。目前在南部资金使用上要重点投向工业化或工业化前期的资源勘探、工业化前期基础建设，不应撒“胡椒面”，对条件成熟的工业园区或工业项目集中投放，体现集中财力办大事的原则，严防有些项目套取资金。