（2008年4月10日榆林市第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议）

　　2008年4月9-10日，榆林市第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议听取并审议了市人民政府组成部门、直属机构、中省垂直领导机构2007年度重点工作任务完成情况的报告。会议认为，市人民政府组成部门、直属机构、中省垂直领导机构在过去一年的工作中，能够按照市委的总体部署，突出重点，狠抓落实，措施得力，成绩显著，圆满地完成了2007年度的重点工作任务，为跨越发展奠定了坚实基础。肯定成绩的同时，市人大常委会组成人员在广泛听取民意的前提下，提出了意见和建议，现形成以下审议意见：
　　1、强化宏观调控手段，高度关注经济结构调整问题；进一步加大对南部县区的扶持力度；加大社会主义新农村建设力度，加快农村基础设施建设步伐。
　　2、以“双创”工作为契机，加大城市建设、管理力度。要重视提升城市功能、重视提高市民素质；要认真研究解决城区大气污染和市容市貌管理的治本之策，对破坏基础设施、乱贴野广告、随地大小便等不良行为要严管重处。
　　3、加快城市基础设施建设，加快城中村改造步伐，解决交通、环卫、给排水、集中供热、供气等基础设施滞后的问题，以适应区域中心城市发展目标的要求。
　　4、进一步加强土地管理和调控工作。要认真研究解决城市规划区土地资源的整合问题，集中整治非法炒买炒卖土地行为；进一步强化整顿和规范房地产市场。
　　5、严格城市规划管理，认真执行城建新规划。要进一步认真研究解决实行严格的规划管理问题，理顺城市规划管理体制。
　　6、重视整合卫生资源，切实解决群众看病难，看病贵的问题。一是要加强乡镇卫生院工作，解决农村卫生技术人员缺乏的问题，最大限度的发挥职能作用；二是进一步规范“新农合”管理，建议市上成立专门办事机构；三是要全力治理医药市场，加强医德、医风教育。
　　7、重视解决学生上学难问题，合理配置教育资源，对新建学校给予重点扶持，切实提高新建学校的教学质量。
　　8、加大科技、文化工作的资金投入，充分利用省内高等教育优势，培养、造就一批高科技人才；采取措施有效解决文艺、美术人才外流严重的问题。
　　9、计生部门要加大监管力度，有效治理性别比失调的问题。加大对计生优惠政策和先进典型的宣传力度；加强对流动人口的计生管理；加大对“两非”打击力度。
　　10、进一步加大监察、审计工作力度。进一步加强对行政审批的监督检查，加大行风整治力度，遏制“吃喝风”；认真贯彻落实审计法，提高依法审计的能力和水平，建立审计部门公示制度，加大专项资金的审计力度和非税收入的监管力度。
　　11、强化预算执行的约束力，探索建立预算执行的考评机制，确保财政资金的使用效益，杜绝部门预算穿插、重复现象。提高财政预算调整与国民经济和社会发展计划的衔接工作。加强对专项资金使用的监督和管理。
　　12、加大发展旅游业工作力度，加快旅游资源整合，加强对外宣传力度，积极培训人员，大力发展旅游产业。
　　13、高度重视职业技术培训工作，制定出切实可行的解决就业难问题的具体办法和措施。加快市职业技术学院建设步伐，鼓励和支持社会力量兴办职业技术学校，培养出适合各行业、各部门的专业人才。建议在“招商引资”中，建立用人单位优先使用本地大中专毕业生的机制，缓解就业压力。
　　14、进一步提高公安干警素质和快速反应能力；加大对“两抢”、“两盗”犯罪打击力度；加强法制宣传教育，增强公民的学法、守法意识。
　　15、巩固造林成果，加大封山禁牧力度；向上争取政策，延长退耕还林补贴年限。
　　16、整合农业项目，扩大传统农业的种植规模，进一步加大对特色农业支持力度。
　　17、进一步加强水源地的保护，继续加大水资源开发力度，做好黄河引水工程。协调解决好城乡居民生活、农业、工业、生态环境四者之间的用水矛盾。[Page]
　　18、进一步强化粮食宏观调控手段，逐步增加全市仓储能力，加大粮油加工企业扶持力度。
　　20、综合执法局要进一步理顺部门之间的关系，规范执法行为，文明执法，树立良好形象。
　　21、建议司法局大力开展对农民工普法的专项宣传教育活动。
　　22、建议市政府尽快健全各县区外事机构，尽早成立对外友好协会。
　　23、进一步改善城内交通，加快城南运输公司搬迁进程，加大对非营运车辆的管理力度，解决超载毁路问题。
　　24、进一步重视气象部门工作，加强气象检测，完善生态环境检测，积极开展防雷电工作。
　　25、进一步加大保护消费者合法权益的力度，加强食品安全监管，认真履行规范、监管、服务的职责；继续加大打击假冒伪劣产品、“黑心称”的工作力度，维护市场秩序。
　　26、建议加强对各物业公司的监管，提高服务质量。
　　27、加大市场物价监管工作力度，采取措施，积极应对物价浮动；围绕“两个防止”，加大对哄抬物价、随意涨价等违法案件的查处力度；
　　28、进一步加强信访工作，完善信访责任机制；努力提高信访干部的自身素质。
　　29、进一步加强安全监管工作，提高对安全隐患的前瞻性和预见性，采取必要措施，积极把握安全生产的主动性。