11月9日，市人大常委会副主任鲍振明带领部分常委会组成人员、市人大代表，市人大人代工委，市政府办公室、效能办的同志在市发改委主要领导的陪同下，实地调研榆天化60万吨甲醇项目进展情况，并到发改委督察代表建议办理情况。
　　发改委今年共承办市三届人大一次会议代表建议23件，目前已全部办结并答复代表，其中，A类（所提问题已经解决或基本解决）建议15件，B类（所提问题正在解决或列入计划逐步解决）建议7件，C类（所提问题目前因条件限制或其他原因需待以后解决）建议1件。
　　听取了市发改委关于办理代表建议情况的汇报后，鲍振明指出，人大代表建议，实际上反映的是老百姓的意愿和呼声，是对我们工作的具体要求和薄弱环节的加强，无论从贯彻落实科学发展观的、坚持执政为民的要求讲，还是从体现工作问计于民、问需于民的角度讲，我们都应重视代表建议的办理工作。发改委今年承办的代表建议，概况的讲分为项目计划、资金扶持、政策支持三个类型，代表和群众寄予较高期望，发改委按照代表和群众的要求，在对待和办理代表建议上，一是高度重视，特别是一把手和主管领导能够亲自抓；二是责任落实，每一件建议都能落实到具体科室、具体人；三是程序规范，每一个建议从承办到签发再到回访，都能按照一整套规范的程序操作；四是措施务实，每一件建议都能经过调查研究，充分论证，能办理的及时办，暂时不能办理的，列入计划，创造条件办，确实不能办的，要给代表详细解释讲明；五是成效显著，23件代表建议中A类案件办理15件，占到办理总量的60%以上，办理的水平和质量很高。希望发改委在今后的工作中能够继续支持人大常委会的工作，进一步加强代表建议办理工作。
　　结合发改委的工作，鲍振明指出，“十二五”时期是我市奔小康的关键时期，创新转型的攻坚时期，也是榆林经济社会发展的战略机遇期，发改委要发挥好职能优势，一是认真研究我市经济社会发展战略，当前要突出编制好 “十二五”规划。规划要适应国内外形势新变化，顺应全市人民的新期待，要将省委省政府的27条优惠政策吃透，要将新一轮西部大开发的有关政策吃透，要将党的十七届五中全会精神吃透，做到上与中、省规划相衔接，下与我市发展态势相接续。在一定意义上讲，规划形成的过程比规划结果更加重要，要使规划形成的过程成为一个科学、民主的决策过程，成为一个问计于民，问需于民的过程，成为统一全市干部群众思想，统一认识的过程，确实使经过市三届人大二次代表大会审议批准的“十二五”规划能成为全市今后五年经济社会发展的路径图，成为我们全市人民的自觉行动和奋斗目标。二是要认真规划重大项目的布局，当前突出抓好项目资金的落实。重大产业和项目的布局是发改委的一项重要职能，在我市跨越发展的关键时期，发改委要认真研究重大项目的布局，在什么地方上什么项目，是有讲究的、有要求的，要科学论证，在安排项目时既要考虑当地生态，环境等的承载能力，又要考虑老百姓的承受能力，要提高资源性项目的准入门槛，将安排当地大中专毕业生就业作为准入条件，要按照“谁许可，谁监督”的原则，加强对项目的监督和管理，突出抓好项目资金的落实，逐步建立重大项目的退出机制。三是在统筹城乡发展的同时，当前突出抓好“三农”和民生工程。要将统筹城乡发展作为加快区域经济发展的重点。要加大对“三农”工作的支持力度，加快“新农村”建设步伐，要认识到能源经济的快速发展不等于农村经济的快速发展，城市的繁荣不等于农村的繁荣，要建立工业反哺农业，城市支持农村的机制。要着力解决社会事业发展滞后的问题，既要注重经济指标的完成，因为发展是硬道理，更要注重社会事业的发展，注重民生工程，使人民群众充分享受改革发展成果，提升老百姓的幸福指数。