胡志强在市四届人大常委会第四次会议结束时的讲话

(2016年9月30日)

作者: 日期: 2016-10-24 17:19:45 来源:市人大办公室

 

各位组成人员,同志们:

 

在大家的共同努力下,本次会议审议通过了1个决定和1个办法,审查通过了2016年预算调整方案,听取并审议了市政府2个专项工作报告和市人大常委会2个调研报告,对有关工作进行了满意度测评,还表决了有关人事任免案。会议开得务实紧凑,达到了预期效果。对会议确定的各项任务,要加强跟踪督办,一件一件抓好落实。下面,我再强调几点:

 

关于《加快推进榆林长城沿线城镇带建设议案》和长城沿线旅游发展情况的报告。长城沿线既是我市国家级能源化工基地的集中承载区,也是人口聚集区。加快推进长城沿线城镇带建设,不仅是我市十三五时期建设三区一高地的重要抓手,也是我们实现两个率先目标的重要基础。本届人大将加快推进长城沿线城镇带建设作为二号议案,正是看到了长城沿线在全市发展大局中的重大作用,也是对全市人民关切的积极回应。决定的通过就是责任的落实。市政府及相关部门要切实担负起责任,围绕《决定》提出的目标、重点和要求积极主动开展工作,切实把这件打基础、利长远的惠民实事办好办出成效。一是要围绕科学引领抓好规划编制。牢固树立区域统筹理念,充分运用多规合一试点成果,坚持规划先行,更加科学有效地引领各项工作有序开展。二是要围绕宜居宜业推动城镇建设。按照新型城镇化的要求,加快公用事业、公共基础设施建设步伐,重点要围绕互联互通补齐交通短板,提升长城沿线群众生产生活条件;要结合沿线各县区发展特点、产业基础和优势,深入实施三个转化”“三个围绕战略,构建高端低碳的现代产业体系,切实提升沿线城镇的综合实力,让长城沿线成为全市最聚人气、最聚产业、宜居宜业的黄金带。三是要围绕绿色发展抓好生态建设。坚持以生态保护为前提,突出抓好重点污染物防治、城镇污染物整治、天然林保护等工程,把长城沿线打造成绵延千里的绿色长廊,实现生态质量显著提升、人文根脉有效延续、城镇绿色高效发展。四是要围绕保护好长城抓旅游开发。长城文化是榆林的根脉文化。长城沿线是我市长城文化的核心区,历史风貌、风土人情、文化积淀都独具特色。长城沿线发展文化旅游,不仅是对长城遗址更好的保护和管理,也是对长城文化的挖掘和弘扬,而且还是加快长城沿线城镇带建设的重要引擎,对促进全市经济转型发展将产生深远影响。近年来,市上和沿线各县区在推动文化旅游产业发展上做了大量工作,从测评结果看,大家对这些工作是肯定的,也提出了不少好的意见和建议。会后,市政府相关部门及沿线各县区要认真吸收这些意见建议,更加重视发展文化旅游、能化旅游、观光农业旅游等旅游产业,真正把发展旅游产业作为推动当地经济转型发展的一项重要抓手,采取更加务实有力的举措,保护好长城遗存,讲好长城故事,抓好景区建设。要把长城遗存保护作为第一责任,各级都要进一步增强保护长城的意识,严格遵循《长城保护条例》,严格长城沿线项目管理,充实基层执法保护力量,坚决杜绝人为破坏现象发生。市人大常委会要适时组织开展调研、视察、执法检查等活动,监督保护工作全面落实。要把规划编制作为第一使命,综合我市长城沿线旅游发展整体情况,明确总体发展思路,尽快出台《榆林市旅游发展总体规划》和《榆林市长城沿线旅游发展专项规划》,推动长城沿线文化旅游产业有序发展。要把核心景点打造作为第一要务,综合分析长城沿线各景点的开发价值,精选出最具代表性、最具文化内涵、最有开发潜力、最具竞争实力的核心景点,集中力量、集中资金进行打造。同时要进一步理顺景区管理体制机制,以产权改革为核心,鼓励引导大型专业企业参与旅游景区开发和经营,推动精细化管理,争取早日打响榆林文化产业发展的当头炮,引领全市旅游产业整体加快发展。

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责任编辑(慕慧敏)

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