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深入贯彻落实“三项机制”营造争先创优好氛围 凝聚追赶超越精气神

作者:朱云 日期: 2017-8-1 9:23:55 来源:米脂县人大

省委出台了鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,这是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求,也是实现追赶超越发展的重要举措,更是激发干部干事创业积极性的制度安排。

“三项机制”对于激发基层人大工作活力也具有重要现实意义。由于人大工作性质、人员结构的特殊性,长期以来,人大机关干部中存在“人大是清水衙门,要求上不必太严;人大是二线机关,工作上不必太忙;人大是程序化运作,能力上不必太强”的惯性思维,导致人大机关干部精神不振,认识水平低;纪律不严,服务水平低;作风不实,工作效率低的“三不三低”问题。如何提高认识、强化管理、解决问题,实现人大工作水平进一步提升?县人大常委会要以贯彻落实“三项机制”为契机,加强原文学习,认真彻落实,制定适应人大工作的鼓励激励、容错纠错、能上能下办法,强化学习提素质,转变作风提质效,完善机制提水平,坚定为民履职信心,优化积极履职氛围,提高依法履职能力。

一要激发动力,在解放思想中释放人大干部的工作热情

要在原原本本学习省委“三项机制”的基础上,结合米脂县《党政干部鼓励激励实施办法》《党政干部容错纠错实施办法》和《县管党政领导干部能上能下实施办法》的具体内容,让广大机关干部深刻领会“让能者上、对错者容、使庸者下”的核心要义,树立和谐理念、增强现代意识、发扬务实作风。以常委会领导班子和机关干部的思想解放作为突破口,通过开展大讨论、大剖析、大交流,引导机关干部树立“人大不是养老机关”的认识,坚持与时俱进、坚持“敢为”和“有为”、坚持务实作为。以贯彻落实“三项机制” 为契机,对常委会各项工作程序进行认真梳理,并根据宪法和法律规定,及时修订完善常委会、主任会议议事规则以及听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议、人事任免等工作规则、办法,体现程序生威。坚持围绕县委工作中心,始终把县委工作重点、政府工作难点、群众关注热点问题作为人大及其常委会依法监督的重点内容,实行跟踪监督,问题不解决,监督不停步。在紧张的工作中、在实打实的监督中消除人大是“空架子”、“大牌子”、“走形式”等错误观念,坚定干部工作信心。制定出台人大工作鼓励激励办法,对全县人大工作者、人大工作机构,实行考核考评,改变干多干少一个样、干好干坏没竞争、干与不干无区别的状况,激发干部工作热情,提高干部工作效能。

 二要积蓄内力,多措并举提高常委会及其机关干部队伍整体素质

机关党员领导干部要带头学机制、带头建机制、带头用机制,在鼓励全体干部放开手脚、大胆干事的同时,通过组织学习、外出考察、专题培训、组织活动等灵活多样的方式方法,全面加强人大机关干部的思想、作风建设,不断提高其政治素质、业务能力和工作水平,为干部干事创业积蓄内力。加强对常委会组成人员及机关干部的学习培训工作,促进思想解放,提高整体素质,提升履职能力,去除“想干事、怕出错”的思想弊端和懒政怠政行为,把干事创业的正确导向树起来,更好地履职尽责。要通过“三项机制”的落实,让人大干部走出人大工作“务虚多”的认识误区,善于“虚工实做”,在工作中能多从实际工作出发,多研究讨论具体问题,多探索完成工作的具体办法;更加注重调查研究,更加注重实话实说,更加注重联系群众,在常委会组成人员中形成履职压力,激发履职热情,增添履职动力;务求突出工作实效,在工作安排上再细一些,在工作作风上再实一些,在工作方法上再新一些,在工作效率上再高一些。

三要增添活力,以机关文化建设为载体促进机关整体建设

人大机关是一个由平均年龄较大、工作经历较丰富、来源渠道较广泛的特殊群体组成的单位,加之人大工作比较单一,程序性较强,容易产生枯燥、单调的认识。因此,要将学习贯彻“三项机制”和“两学一做”学习教育有效结合起来, 紧扣中心工作,牢固树立“四种意识”,创新党员干部思想政治教育、能力建设途径和方式,采取寓教于乐的形式,通过民主生活会、“立标杆、学先进”、辩论赛、各种文化体育比赛等一系列活动,培育团队精神,增添工作活力,促进机关干部队伍整体素质的提高,让甘于奉献、勇于担当的干部脱颖而出,激励全体干部勇于改革、认真履职、积极作为,凝聚追赶超越的精气神,营造争先创优的好氛围。

四要凝聚合力,在探索创新中助力全县追赶超越

“三项机制”对人大的监督、讨论重大事项、干部任免三项职权以及各项工作提出了新的要求。要把“三项机制”要求融入到人大工作中,不断增强人大干部依法监督的底气、敢于监督的正气、创新监督的勇气,改变“人大监督三味药,半夏(下)甘草(干吵)与白芍(白说)”、“只栽花不种刺”的现状,进一步加大监督力度,改进监督办法,提高监督实效;要按照“三项机制”的要求,鼓励激励人大任命干部大胆履职,正确区分依法依规、干净高效干事、偏差失误与违法乱纪的关系,按照习总书记“三个区分开来”的指示,保护改革者,鼓励探索者,容错失误者,纠正偏差者,警醒违纪者,在全县干部中形成敢于干事、敢于担当、敢于负责,勇于改革、勇于探索、勇于创新的良好工作氛围。通过贯彻落实“三项机制”,汇聚强大工作合力,全力助推全县追赶超越。

 

责任编辑(张箐)

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