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人大信访信息分析要做好“三个善于”

作者:王先 日期: 2008-12-30 19:55:45 来源:上城区人大办公室
  监督法将人民来信来访反映的突出问题作为人大常委会确定监督内容的重要途径,是监督法对人大信访工作提出的新要求。因此,开展好人大信访工作,不仅是要认真接访、依法处访,推动人民群众反映问题的解决,更重要地是要加强对信访信息综合分析、专项分析以及对突出、倾向性问题的重点分析,及时地为党委政府决策、为人大常委会依法履职提供服务。笔者认为,人大信访信息分析要做好“三个善于”。

  善于由面及点。作为基层人大工作机构,接处信访所涉的事项纷繁复杂,实际情况不一,信访人诉求各异,因此要善于对大量的信访事项进行鉴别、分类、分析、综合,从中筛选出共性的问题与情况,即由面及点。其中要注意两点,首先是对信息的鉴别,有些信访者只提供或夸大对其有利的信息,回避隐瞒对其不利的信息,甚或提供虚假情况,因而核实信访信息尤为重要。要调查了解相关的事实,结合各方面的资料,将信访人提供的信息“去伪存真”,还原事实本相,转变为真实可信的信访信息。其次是对信息的提炼,把握普遍性与典型性,对多个个案信访反映的零散信息“弃粗取精”,撷取共性问题症结,提炼出适合人大开展监督的信访信息要点。

  善于见微知著。“风起于青萍之末”,有的问题虽然信访量不大,但却带有普遍性、典型性,还有的信访反映的虽是个别现象、偶发事件,但“管窥蠡测”从中可推断出某一类或某一层次的问题。此两类信访件,需要信访工作人员生就一双“慧眼”,结合当前的社会动态,或通过适当的社会调查,追根溯源、条分缕析,提出有关意见建议,形成令人信服的信访信息,引起“一府两院”重视,从而起到对有关问题“防患于未燃”的作用。

  善于择机而发。信访信息除了为常委会确定监督议题、代表小组活动选题提供参考外,还要根据常委会的议题内容、代表小组活动内容,择机编发相关的信访信息,其做法不仅能使信访信息得到及时有效地利用,同时也能通过常委会的审议、代表小组的视察评议推动信访问题和事项的解决,起到事半功倍的效果。此外,在当前信访工作大格局之下,人大信访工作要主动加强与党委政府的沟通协调,健全信访信息报告制度,及时地通报重大问题、苗头性问题和倾向性问题的信访信息,及时督促协调解决,促进社会大局的稳定和谐。

责任编辑(贺瑛)

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